2/A İDARE HUKUKU BÜTÜNLEME SINAVI (14.07.2005)
SINAV TALİMATI:
1. Sınav süresi 90 dakikadır.
2. Gerekçesiz yanıtlar değerlendirmeye alınmayacaktır.
3. Her türlü mevzuat metni kullanılabilir.
4. Kurşun kalem kullanılmayacaktır.
5. İstenilen sorudan başlanabilir.
6. Sadece tek bir tam yanıt kağıdı verilecektir.
Başarılar dilerim.
Doç. Dr. Ali ULUSOY
1) Danıştay, “Adalet hizmetine yardımcı ve ona bitişik olarak kamu hizmeti yerine getiren ve ağırlıklı olarak kamusal bir nitelik taşıması nedeniyle de kamu tüzel kişiliğine yaklaşan bir kurum olan Adalet Teşkilatını Güçlendirme Vakfı’nın lojman tahsisi ile ilgili işleminin idari işlem niteliğinde olduğu” sonucuna varmıştır. (5. Daire, 17.05.2000, E.2000/476, K.2000/1516).
Kararı,
a) Anılan Vakfın kamu tüzel kişisi olarak nitelenip nitelenemeyeceği,
b) Adıgeçen vakfın Kamu hizmeti yürütmesinin mümkün olup olmadığı,
c) Sözkonusu işlemin idari işlem olup olmadığı,
yönlerinden tartışınız.(30 p)
2) Anayasa Mahkemesi tarafından bir kanun hükmünün “iptal kararının yürürlüğe gireceği tarihin ileriye dönük olarak ertelenmiş olması, yargı yerlerinin çözümlemekte oldukları uyuşmazlıklarda Anayasaya aykırı bulunarak iptal edilen yasa kurallarını uygulaması sonucuna yol açmaz.” (Danıştay 10. Daire, 11.10.2000, E.2000/3903, K.2000/5129).
İlgili Anayasa hükümlerini de göz önünde tutarak, Danıştay’ın hangi gerekçeyle/gerekçelerle böyle bir sonuca ulaşmış olabileceğini belirtiniz. (15 p)
3) Çeşitli Ortadoğu ülkelerinde ilahiyat alanında lisans eğitimi alıp, diplomalarının denkliğinin Yükseköğretim Kurulunca kabul edilmesi üzerine 8 yıl boyunca Milli Eğitim Bakanlığına bağlı Devlet okullarında öğretmenlik yapmakta olan çok sayıda kişinin öğretmenlik görevlerine, Yükseköğretim Kurulunun 16/07/1997 tarihinde aldığı karar üzerine Bakanlıkça son verilmiştir. Anılan kararda YÖK, bu tarihten önceki alınmış ve denklikleri kabul edilmiş diplomalar için de geçerli olmak üzere, yurtdışında ilahiyat alanında alınmış diplomaların öğretmen atamaları için esas teşkil etmemesi ve ancak Diyanet İşleri Başkanlığı kapsamındaki görevler için geçerli olması şartı ile denkliğinin kabul edilebileceğine hükmetmiştir. Danıştay ise sözkonusu YÖK kararını hukuka uygun bularak, önceden aldıkları diploma denkliği uyarınca yıllardır öğretmenlik yapmakta olanların görevlerine anılan YÖK kararı nedeniyle son verilmesinin kazanılmış haklara saygı ilkesine aykırı olmadığına hükmetmiştir (Danıştay 1. Daire, 3.7.2000, E.2000/96, K.2000/106).
a) Olaydaki Bakanlık işlemi doğurduğu hukuki sonuç yönünden ne tür bir idari işlemdir? Neden? (10 p)
b) YÖK ile Milli Eğitim Bakanlığı arasında ne tür bir idari ilişki vardır? (10 p)
c) Danıştay’ın anılan kararı doğru bir karar mıdır? Neden? (15 p)
4) Pozitif Hukukumuzda halen uygulanmakta olan kamu hizmeti görülüş usullerini (yürütülüş yöntemlerini) sınıflandırarak sadece sayınız. (20 p)
